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« La création de l’ANASE se veut une forme déguisée d’encerclement militaire…le fruit le plus lamentable de l’impérialisme antichinois ».

Le Quotidien du peuple 12 août 1967

Un peu plus deux semaines après l’arrivée de la nouvelle année, rien n’avait encore changé dans le sud de la Chine. Le prix d’un kilo d’oranges oscillait toujours autour des 3 RMB (autour de 50 sous), un kilo de tomates se vendait toujours à peu près 4 RMB… Tout semblait normal, les marchands ne paraissaient pas particulièrement préoccupés. Même s’ils l’avaient été, cela aurait-il vraiment changé quelque chose?

Le premier janvier 2010 marquait l’entrée en vigueur d’une vaste zone de libre-échange qui unit dorénavant la Chine aux dix pays de l’Association des Nations du Sud-est asiatique (ANASE). L’accord devrait permettre à la Chine de sécuriser davantage son accès aux ressources naturelles de cette région tout en facilitant l’exportation de sa production manufacturière. Dans les provinces du sud par contre, on s’inquiète des impacts qu’aura, à court terme, la création de cette nouvelle zone sur l’économie locale. En facilitant l’importation de produits agricoles en provenance de la Thaïlande, du Vietnam, de la Malaisie et de la Birmanie, l’accord risque d’avoir des effets néfastes sur les petits producteurs, qui représentent encore une proportion importante de la population totale de provinces comme le Yunnan et le Guangxi.

L’accord ayant déjà été amplement couvert, il ne sera pas question ici de le détailler en long et en large. Je me propose plutôt de discuter d’une vision plus large vers laquelle pourrait un jour mener l’accord : l’intégration régionale, la création d’une communauté est-asiatique. Liée par un réseau croissant d’échanges économiques et financiers, l’Asie du Sud-est est à la recherche d’une identité commune qui lui permettrait de transformer son succès économique en influence politique sur la scène internationale. La création de la zone de libre-échange ANASE-Chine s’inscrit dans ce long processus de convergence. Une intégration économique réussie permettrait de faire un pas de plus vers la création d’une communauté est-asiatique.

Communauté est-asiatique

Depuis la fin de la guerre froide, deux tendances contradictoires tiraillent l’État- Nation: sa fragmentation en composantes ethniques ou sa dissolution au profit de regroupements régionaux plus vastes. En Asie de l’Est et du Sud-est, la première partie de l’affirmation est bien présente. Les pressions sécessionnistes des Moros aux Philippines, celles des Ouigours et des Tibétains en Chine ainsi que celles en provenance de groupuscules musulmans situés dans le sud de la Thaïlande en témoignent. D’un autre côté, le processus qui confirmera la validité de la deuxième partie de celle-ci est déjà entamé. Bien que l’union politique ne demeure qu’une hypothèse lointaine, la crise financière, en exposant les dangers liés à une dépendance excessive aux marchés américains et européens, pourrait amener les élites asiatiques à faire un bond supplémentaire dans cette voie. L’année dernière, en pleine course électorale japonaise, c’est dans cette optique qu’Yukio Hatoyama fit de l’intégration régionale un thème central de sa campagne. Maintenant au poste de Premier ministre, Hatoyama utilise tout le poids de sa fonction pour promouvoir l’idée.

Une question de confiance

Établir un niveau de confiance raisonnable entre les acteurs représente le principal défi qui se dresse sur la route de l’intégration. Pour plusieurs, l’idée d’une communauté est-asiatique rappelle de mauvais souvenirs. En effet, il y a plus de 60 ans, c’est par les armes que les Japonais ont tenté d’imposer la création de la « sphère de coprospérité de la grande Asie orientale. » Après la fin de la Deuxième Guerre mondiale, l’idée disparut naturellement des écrans radars asiatiques.

Il faut attendre 1990 pour voir le projet refaire concrètement surface. À l’époque, le Premier ministre malais faisait la promotion d’une communauté économique est-asiatique, proposition qui ne fit que très peu de vagues. Quelques années plus tard, la crise asiatique amena les pays de la région à reconsidérer le projet. La crise fit prendre conscience aux pays asiatiques de la réalité régionale qui les unissait. Ce phénomène devint particulièrement observable lors des pourparlers traitant de la création d’un éventuel marché commun qui unirait la Corée du Sud, la Chine, le Japon et les pays de l’ASEAN. L’idée d’instaurer une monnaie commune asiatique fut même soulevée. Les mois qui suivirent la crise amenèrent la création du premier sommet ANASE+3 (Chine, Japon, Corée du Sud), ce qui mena à la signature de nombreuses ententes bilatérales visant à faire la promotion de la collaboration régionale à long terme. Depuis lors, l’idée n’a fait que progresser. Optimiste, l’ANASE s’est donnée comme objectif de voir la communauté est-asiatique voir le jour au tournant de 2015.

Le temps ayant en grande partie dissipé les craintes face aux visées hégémoniques japonaises, les regards se tournent aujourd’hui vers la Chine. La menace prend une nouvelle forme. La Chine ne soutient officiellement plus les guérillas armées d’Asie du Sud-est depuis 1978, mais c’est maintenant son poids économique et politique qui menace de faire de l’ombre aux plus petits acteurs régionaux. Au Sud, le problème d’asymétrie croissante inquiète.

La Chine n’a jamais été trop chaude à l’idée de céder une partie de sa souveraineté à une entité supra nationale. Avec une population comptant pour plus de 65 % de celle de la communauté est-asiatique proposée et un territoire couvrant 68 % de sa superficie totale, pourquoi devrait-elle se soumettre à qui que ce soit? Bien que la taille des économies chinoises et japonaises soit comparable, une réalité les distingue : le Japon se retrouve en stagnation depuis déjà plusieurs années alors que la Chine a à peine été affectée par la crise économique mondiale. Avec une croissance économique qui dépasse encore les 8% en 2009, la Chine sert aujourd’hui de bouée de sauvetage aux économies de la région tout entière. Pour la Chine, la communauté envisagée devrait donc être constituée uniquement des pays de l’ASEAN+3. Au point de vue décisionnel, il n’est bien entendu nullement question de procéder selon la logique d’un pays, un vote. Cette façon de faire garantirait à Pékin que l’éventuelle union des économies asiatiques place la Chine en son centre.

Face à la montée en force de ce pouvoir qui exige une redéfinition de l’équilibre des puissances, les théories de relations internationales proposent généralement deux solutions :

« Seuls ou alliés à d’autres, les acteurs peuvent s’efforcer d’assurer leur sécurité en recherchant l’équilibre avec la puissance émergente, la refouler ou, si nécessaire, entrer en guerre avec elle pour la vaincre. Au contraire, ils peuvent s’allier à elle, se mettre d’accord avec celle-ci et adopter une position secondaire ou subordonnée vis-à-vis elle dans l’espoir de voir leurs intérêts clés protégés. »

À la vue de ce dilemme de taille, il semble que les pays de l’Asie de l’Est et du Sud-est aient choisi d’opter pour une solution qui leur est propre. Les jeux d’alliance et d’endiguement se feront à l’intérieur d’un cadre coopératif. Cette situation débouche sur une partie de bras de fer qui vise à déterminer sous quelle forme s’exercera le leadership au sein de la zone projetée. La méfiance règne…

Le Japon

Pour le Japon, la communauté est-asiatique ne devrait pas se limiter à l’ANASE+3, mais devrait plutôt inclure les pays de l’ANASE+3+3 (appellation qui comprend les pays de l’ANASE+3, en y ajoutant l’Australie, la Nouvelle-Zélande et l’Inde). Ayant visiblement abandonné l’idée de jouer un rôle hégémonique dans la future région, le Japon s’efforce de diluer l’influence chinoise. L’ajout de l’Inde et de l’Australie créerait une dynamique de multipolarité où des prétentions unilatérales pourraient facilement être renversées par de simples jeux d’alliances. Ce faisant, le poids de joueurs de deuxième catégorie, tels le Laos ou le Cambodge, se verrait valorisé, réglant en partie les problèmes d’asymétries craints par plusieurs.

Le Japon est cependant prisonnier de son passé. Depuis 1945, en matière politique étrangère, de diplomatie et de défense, le Japon est fortement tributaire des politiques étasuniennes à son égard. Pendant de nombreuses années, le Japon a largement bénéficié de cette alliance. Celle-ci lui est cependant de moins en moins profitable. À peine quelques jours après avoir pris le pouvoir, Hatoyama affirmait vouloir renégocier les termes de l’entente qui l’unit aux États-Unis afin d’orchestrer un rapprochement avec l’Asie. Voyant avec quel zèle Hatoyama s’affairait à faire la promotion de cette organisation exclusivement asiatique, les États-Unis auraient remis à l’ordre leur partenaire nippon. C’est suite à ces événements qu’Hatoyama aurait déclaré, à demi-mot, qu’il n’excluait pas la possibilité d’inviter les États-Unis à se joindre à l’organisation.

C’est sur cette mention à l’Amérique que Pékin dépense le plus d’énergie afin de démontrer l’irrecevabilité de la proposition japonaise. Mauvaise foi ou lecture erronée, les arguments chinois font difficilement contrepoids aux engagements répétés qu’Hatoyama pris par la suite dans de nombreux forums asiatiques officiels où il répétait son souhait de voir la création d’une communauté Est-asiatique entre les pays de l’ASEAN+3+3. D’autres indices laissent présager que le Japon tente présentement de se sortir de l’orbite étasunienne, situation qui devrait amener la Chine à revoir son argumentation si elle veut contrer le projet japonais de l’ASEAN+3+3.

À titre d’exemple, en octobre dernier, Hatoyama annonçait que son pays mettrait fin, dans l’océan Indien, à ses missions de ravitaillement des forces américaines intervenant en Afghanistan. Quelques semaines plus tard, Tokyo officialisait ses intentions de forcer les 8000 soldats américains stationnés à Okinawa à quitter l’île. L’affirmation fut prise très au sérieux par la Maison Blanche, qui déclara que de tels agissements porteraient sérieusement atteinte à l’alliance qui unit les deux pays.

Ces efforts tendent à démontrer une réelle volonté de prendre des distances face au pouvoir étasunien. Bien entendu, si le Japon s’éloigne des États-Unis, ce n’est pas pour se retrouver à nouveau vassalisé par un autre pouvoir. La Chine devrait comprendre que les tentatives japonaises visant à contrebalancer son pouvoir au sein de la future Communauté est-asiatique ne représentent pas un geste en provenance d’un valet de l’Empire, mais plutôt d’un pays qui tente de retrouver un certain niveau de neutralité et d’indépendance. Pékin aurait tout intérêt à développer des liens de confiance avec son ennemi d’hier pour tenter de l’attirer au maximum dans son orbite plutôt que de jouer la carte de la méfiance, qui ne peut que favoriser indirectement les États-Unis.

L’ANASE

L’acte le plus surprenant dans cette guerre d’influence que se livre les membres de la future Communauté est-asiatique vient définitivement de Singapour. Le 3 novembre dernier, Lee Kuan Yew, ancien président de Singapour et père fondateur de la Nation, surprenait tout le monde avec des propos audacieux. Dans le cadre d’une allocution prononcée lors des célébrations entourant le 25ième anniversaire de la création du « États-Unis/ASEAN Business Council », Lee prenait tout le monde par surprise en incitant vivement les États-Unis à rester engagés militairement en Asie afin de contrebalancer l’influence chinoise. Selon celui que plus d’un considère être l’un des hommes politiques les plus influents d’Asie du Sud-est, il serait de plus en plus difficile de croire que le déploiement de la marine chinoise en mer de Chine ne soit qu’uniquement tourné vers Taiwan. Lee soulignait, par exemple, que la flotte chinoise pourrait facilement servir à s’emparer par la force des îles Spartly et Paracel. Afin de bien se faire comprendre, Lee avertit les États-Unis qu’ils risquaient de perdre leur position de leader mondial s’ils ne restaient pas engagés en Asie afin d’équilibrer le pouvoir militaire et économique de la Chine. Dans un élan d’honnêteté rarement vu en diplomatie internationale, Lee affirmait que «la taille de la Chine rend impossible pour le reste de l’Asie, y compris le Japon et l’Inde, de contrebalancer son poids avant au moins 20 à 30 ans. Nous avons donc besoin de l’Amérique pour rétablir l’équilibre».

L’importance de ce genre de commentaires n’est pas à prendre à la légère. Loin de représenter l’opinion d’un individu isolé, ces paroles devraient plutôt être considérées comme l’expression à voix haute des craintes que plusieurs pays membres de l’ANASE entretiennent à voix basse. Le prix à payer pour exprimer de pareilles inquiétudes étant trop élevé pour plusieurs petits pays de la région, on peut supposer ces dires soient assez représentatifs de l’humeur générale du groupe.

Malgré le fait que les propos de Lee ne soulignent principalement que les inquiétudes militaires, cela ne signifie pas pour autant qu’au niveau économique, l’harmonie règne. L’Asie du Sud-est craint de voir ses emplois à faible valeur ajoutée disparaître au profit des usines chinoises et sur ce tableau, les États-Unis ne peuvent rien y faire (ou si peu). Alors que les idéologies se meurent, les amis s’achètent, ce qui devrait éventuellement avantager grandement la Chine.

Ceux qui se sentiraient pressés à l’idée de voir naître cette nouvelle entité intégrée auraient intérêt à se rappeler l’histoire de l’Union européenne. Avant de prendre la forme que nous lui connaissons aujourd’hui, l’Europe a dû traverser près de 60 ans de tumultes, et son histoire est loin d’être terminée. En Asie de l’Est, des différences en termes de système politique, de niveau de développement économique et bon nombre d’animosités historiques en suspens devraient rendre la tâche encore plus difficile.

Les signes incitants au positivisme sont cependant nombreux. Le 24 novembre dernier, Chen Deming, ministre du Commerce chinois, annonçait son désir de pousser les pourparlers en vue de la mise sur pied d’une zone de libre-échange Chine-Japon-Corée. En 2008, le Japon et l’ANASE s’entendaient sur la création d’une future zone de libre-échange qui les unirait, alors que c’est déjà chose faite entre l’ANASE et la Corée du Sud. À mesure que l’intégration économique s’amplifiera dans la région, la distance et les difficultés qui les sépareront de l’intégration politique s’amoindriront.

De l’autre côté du Pacifique, il est à prévoir que l’Oncle Sam tentera de s’immiscer au meilleur de ses capacités dans ce processus d’intégration. Bien que les États-Unis soient bel et bien en perte d’influence dans la région, ils peuvent toujours compter sur des accords de libre-échange les unissant à la Corée et à Singapour et sur la conclusion prochaine du même genre d’accord avec la Malaisie et la Thaïlande. De plus, les États-Unis entretiennent des liens militaires avec la Thaïlande, les Philippines, Singapour et la Malaisie et reprennent tranquillement contact avec l’Indonésie. Enfin, l’APEC et la Commission trilatérale pourraient aussi lui venir en aide. Il ne faut cependant pas oublier qu’avant de vouloir essayer d’aider ses partenaires asiatiques, l’Amérique devra d’abord améliorer sa situation financière, car elle n’arrivera à convaincre personne si elle n’en a pas les moyens financiers.

Charles Hudon, à Kunming

Source: La Chine à notre porte

DEFINITION

Le terme diaspora désigne la dispersion d’une communauté ethnique ou d’un peuple à travers le monde. À l’origine, ce terme ne recouvrait que le phénomène de dispersion proprement dit. Aujourd’hui, par extension, il désigne aussi le résultat de la dispersion, c’est-à-dire l’ensemble des membres d’une communauté dispersés dans plusieurs pays

On retrouve dans une diaspora 3 caractéristiques essentielles :

• la conscience et le fait de revendiquer une identité ethnique ou nationale.
• l’existence d’une organisation politique, religieuse ou culturelle du groupe dispersé (vie associative).
• l’existence de contacts sous diverses formes, réelles ou imaginaire, avec le territoire ou le pays d’origine (l’intégration d’un groupe diasporé ne signifie pas l’assimilation dans le pays d’accueil).

HISTOIRE

1850-1950, siècle tragique d’immigration
L’émigration chinoise, dont les débuts remontaient au haut Moyen Âge, s’est accélérée au XIXe siècle à l’occasion des troubles politiques liés à la décadence du régime impérial, dépeçage de la Chine par les puissances occidentales. Les humiliations et le pillage de la Chine commencent en 1842 avec le traité de Nankin qui conclut la première guerre de l’opium et qui permet aux Britanniques de s’installer à Hong-Kong. Elles se prolongent pendant 70 ans jusqu’à l’installation de la République de Sun Yat-sen dont le fragile pouvoir était contesté par d’anarchiques seigneurs de la guerre. Dès le milieu du XIXe siècle, les massacres, la famine et l’indicible misère conduisent les Chinois à migrer vers le Nanyang, c’est-à-dire les pays qui du Siam aux Philippines bordent la mer de Chine.

Entre 1840 et 1900, 1,5 million de Chinois s’expatrient en Asie vers Singapour, mais aussi là où les attendent les plantations, les mines que veulent exploiter les Européens dans leurs empires coloniaux. Ils s’expatrient donc donc vers Java, la Birmanie, Sarawak en Malaisie… Puis le développement et la consolidation des ports francs et des bases stratégiques et commerciales les attirent à Malacca ou encore à Singapour.

Par delà l’océan
Dès 1810, les transports de coolies chinois s’organisent vers les Amériques, plantations portugaises de thé au Brésil, île à sucre des Caraïbes, mines de cuivre du Pérou, puis vers l’Afrique, mines du Transvaal. Les grands travaux entrepris dans le monde gonflent les flux :

• percement du canal de Panama
• construction du Transsibérien
• construction des chemins de fer du Congo, de Madagascar puis en Amérique du Nord du Central Pacific Railway
• la ruée vers l’or de Californie (1848), de Colombie britannique (1858) et d’Australie (1870)
• La France fait aussi appel aux coolies chinois entre 1917 et 1918 à partir du Viêt Nam pour recruter 140 000 terrassiers pour creuser les tranchées entre Arras et Verdun
• les autres événements du XXe siècle maintiennent un flux continuel : guerre civile, occupation japonaise, les folles expériences économiques et sociales (Grand Bond en Avant).

Aux États-Unis, alors qu’on en comptait 62 000 en 1900, ils étaient 1,8 million en 1990. Les Chinatowns font désormais partie des paysages urbains en Amérique du Nord : 320 000 personnes à New York, 245 000 à Los Angeles, 143 000 à Toronto et 109 000 à Vancouver. Dans ces deux dernières villes, l’immobilier a flambé sous la pression de la diaspora chinoise qui y a effectué plus de 5 milliards de dollars d’investissements en 3 ans.

En France, on ne comptait officiellement plus que 211 ressortissants en 1911, aujourd’hui, ils sont 240 000 sans compter les sino-vietnamiens ou les sino-cambodgiens. En 15 ans, la “minorité invisible” de Paris située principalement dans le 13e arrondissement a décuplé pour former les Chinatowns du triangle de Choisy, de Belleville, de Marne la Vallée. Leurs activités se limitent encore à la restauration, la maroquinerie ou l’exploitation de supermarchés. Mais, le plus marquant est que leur fortune a été bâtie en moins d’une génération.

Cependant, l’essentiel de ces Huaqiao s’est fixé en Asie dans les pays de l’ASEAN (Indonésie, Thaïlande, Singapour, Malaisie, Philippines,Viêt Nam, Laos, Birmanie, Cambodge, Brunei) où une bonne partie de l’économie de ces pays se trouve entre leurs mains. Ce sont eux qui dès 1992 et l’appel de Deng Xiaoping à s’enrichir, investiront dans la mère patrie. Selon la Banque mondiale, plus de la moitié des capitaux investis en Asie entre 1986 et 1997 provenaient de l’ASEAN et, en trois ans (1994 à 1997), les investissements de l’ASEAN vers la Chine ont été multipliés par trois. La crise de 1997 a renforcé le processus.

ROLE ECONOMIQUE

Au cœur de la dynamique régionale
La Chine continentale avec des taux de croissance de 7 à 8% l’an est devenue l’un des pays les plus attractifs du monde. Elle offre à ses Huaqiao les mêmes avantages que les pays dans lesquels ils s’étaient installés : une main-d’œuvre bon marché et disciplinée, une stabilité politique et en plus un marché intérieur potentiellement énorme. La mère patrie constitue donc le marché idéal pour investir. Singapour, chinoise à 75% arrive en tête puisqu’elle fournit à elle seule 77% des IDE de l’ASEAN vers la Chine. Taiwan dont les échanges avec la Chine n’ont cessé de croître (26 milliards de dollars en 2001) a déjà perdu virtuellement son indépendance économique voire même politique. En effet, les Taiwanais se précipitent désormais, s’installant en nombre à Shanghai où se trouvent les 60 milliards de dollars qu’ils ont investi sur le continent. Bien plus, 300 000 Taiwanais sont établis dans la “ceinture taiwanaise” de Shanghai.

Ces investissements drainent avec eux des technologies, le delta du Yangtze récupérant les savoir-faire de Taiwan en matière de haute technologie et hissant la Chine qui produit déjà 36% des téléviseurs et 60% des photocopieurs fabriqués dans le monde, au rang de second constructeur informatique mondial. Ces investissements créent aussi des pôles de consommation enclenchant des cercles vertueux auxquels tout le monde tient à participer. Dans les provinces méridionales, le niveau de vie global a plus que doublé entre 1993 et 1998 ; et même si l’on peut considérer qu’en 2005, la classe moyenne chinoise élargie compte pour à peine 15% de la population chinoise, le nombre de consommateurs “ciblables” pour des produits importés atteint 200 millions, ce qui n’est guère négligeable. Surtout, en 2001, 18 millions de touristes chinois ont visité l’Asie du Sud-Est y dépensant 20 milliards de dollars ; l’organisation mondiale du tourisme estime qu’à l’horizon 2020, plus de 100 millions de Chinois parcourront le monde. Une situation bien résumée par Andy Xie, expert à la banque Morgan Stanley de Hong-Kong : “Ces cent millions de touristes seront les ambassadeurs d’une Chine affirmant sans complexe sa primauté culturelle et économique dans le monde”.

L’investissement de la diaspora chinoise est donc à double sens. Il a déjà eu un incontestable effet moteur sur l’éveil et le développement des courants financiers et l’intégration entre le Nord et le Sud de l’Asie. Il agira de même entre l’Asie et le reste du monde. Connaissant l’insatiable appétit pour les affaires de cette diaspora, on peut s’attendre à ce qu’elle étende ses réseaux toujours plus loin. Pour le moment, elle concentre ses investissements sur la Chine mais, dans un avenir plus ou moins proche, on pourrait voir des industriels chinois prendre pied sur le Vieux continent comme ils ont déjà commencé à le faire sur le Nouveau monde.

Reste que la puissance de l’aspirateur chinois, largement alimentée par les diasporas de la zone, inquiète en même temps qu’elle fascine les pays voisins. L’idée en novembre 2002 de créer l’ASEAN-China Free Trade Area, marché commun de 1,7 milliard de personnes leur apparaît aussi prometteuse que potentiellement dangereuse, surtout si l’on se réfère au problème de souveraineté non résolu en mer de Chine de l’archipel Spratley (revendiqué à la fois par la Chine, Taiwan, le Viêt Nam, les Philippines, la Malaisie et Brunei), archipel qui recèlerait d’importants gisements de gaz.

Confucius et “monnaie-théisme”
L’Asie a longtemps mis en avant les valeurs confucéennes pour expliquer l’ascension économique japonaise puis celle des Tigres et des Dragons et enfin celle de la Chine. Valeurs qui privilégient l’ordre et le groupe, au centre duquel on retrouve la famille au détriment de l’inventivité et de l’individualisme. Il semblerait que les valeurs que partagent les Asiatiques ne sont pas le monothéisme philosophique mais bel et bien selon Catherine Lim le “monnaie-théisme”, c’est-à-dire le culte de l’argent. Les réalités de l’immigration ont encore exacerbé cette réalité chez les Huaqiao pressés d’accumuler une épargne liquide utilisable quoi qu’il arrive et soucieux d’entretenir l’indispensable réseau de relations. Au cœur de ce réseau construit en cercles concentriques, se retrouvent la famille puis les amis, les natifs de la même province et enfin l’ensemble des Chinois. Un proverbe chinois dit que “plus les Chinois sont nombreux, plus le pays est riche”. Ils n’ont pas toujours besoin d’être majoritaires pour détenir une bonne part de l’économie : avant la crise en Indonésie, les Chinois représentaient 2,8% de la population du pays mais contrôlaient 65% de l’économie, en Thaïlande 80% des grands groupes sont aux mains des Chinois qui représentent 11% de la population et à Singapour, peuplé à 75% de Han, où les réseaux familiaux contrôlent près de 75% du capital privé.

Ce pouvoir peut susciter des réactions de rejet comme dans les années 60 en Malaisie ou en 1965 en Indonésie mais globalement il tisse des liens économiques étroits : le grand projet Singapour 2 est réalisé avec la municipalité de Suzhou au Zhejiang et Pékin apparaît un peu comme la mère patrie de cette cité-état.

Source: http://www.chine-informations.com/guide/diaspora-chinoise_1464.html#ixzz0d723Q48B

Dans ce troisième volet de notre survol de Hong Kong, nous allons examiner de plus près l’aspect politico-légal de cette région. Tout d’abord nous remarquons que le profil social en ce qui concerne la corruption est intéressant à analyser. La perception de la corruption à relativement semblable entre la RASHK et le Canada, mais l’ICPE montre que le Canada à une plus grande tendance à corrompre ses partenaires. Au point de vue de l’éducation, un enseignement gratuit et obligatoire pour les enfants de 6 à 15 ans est assuré par le gouvernement de Hong Kong. Cependant, « le Comite de l’ONU pour les droits de l’enfant a critiqué Hong Kong pour sa mise en œuvre du traité des Nations Unies, en soulignant plusieurs domaines problématiques, y compris le maintien des châtiments corporels et la discrimination à l’égard des enfants migrants sans papier¹ ».

La loi traite de l’égalité entre les hommes et les femmes en matière de droit de propriété et d’héritage, mais les femmes sont confrontées à une discrimination fondée sur des pratiques traditionnelles. Une ordonnance sur la discrimination sexuelle interdit le harcèlement sexuel à l’égard des femmes. Le gouvernement a même élargi la définition du harcèlement sexuel dans les écoles afin de couvrir des comportements tels que le fait de chanter des slogans obscènes ou d’exposer des affiches présentant un contenu sexuel. Le trafic des personnes n’est pas interdit par la loi et Hong Kong constitue un itinéraire de transit et de destination pour les personnes victimes de trafic à des fins d’exploitation sexuelle, en provenance de la Chine et du Sud-Est asiatique.

La syndicalisation est un droit acquis des travailleurs de Hong Kong. 21% des travailleurs appartiennent à des syndicats indépendants. Hong Kong fait d’ailleurs parti de la Confédération Syndicale Internationale (CSI). Cependant, « en 2001, le gouvernement de la RAS a été critiqué par le Comité des droits économiques, sociaux et culturels de l’ONU pour ne pas avoir instauré de règlements sur un salaire minimum légal, un nombre maximum d’heures de travail, les pauses payées, les heures supplémentaires obligatoires et la protection contre un renvoi inéquitable ¹».

La RASHK participe à plusieurs organismes internationaux dont : l’Organisme Mondial du Commerce (OMC), le Fonds Monétaire International (FMI), la Coopérative économique pour l’Asie Pacifique (APEC), le Bank for International Settlement (BIS), la Confédération Syndicale Internationale (CSI) et l’Organisme Mondial des Douanes (OMD).

Depuis son entrée à l’OMC le 1^er janvier 1995, Hong Kong adopte une politique commerciale de plus en plus ouverte. Selon le 5^e examen des politiques commerciales de la RASHK faite par l’OMC en décembre 2006, la région continue d’être un milieu propice aux affaires tout en affichant de très bons résultats au point de vue socioéconomique. Après la crise du SRAS, Hong Kong a pu se ressaisir grâce, entre autre, à des politiques économique rationnelles et à un environnement extérieur favorable. Maintenant, voyons quelques points soulignés par les membres de l’OMC au sujet des politiques commerciales à Hong Kong.

Tout d’abord, les membres encouragent l’établissement d’une plus grande imposition par l’ajout d’une taxe plus générale sur la consommation afin de contrer les préoccupations aux sujets des recettes fiscales. Puis, ils saluent la RASHK pour l’importance qu’elle accorde à un système commercial multilatéral fondé sur des règles comme dans l’accord bilatéral signé avec la Chine qui renforce la circulation transfrontalière des biens, des services, des capitaux et des personnes. Ensuite, les membres de l’OMC «se sont félicités de l’absence de mesures commerciales restrictives, mais ont relevé que la portée des consolidations tarifaires de la RASHK restait faible, (…) ont noté les amples améliorations apportées par la RASHK à la protection des droits de propriété intellectuelle, mais ont salué les nouveaux efforts déployés dans des domaines tels que la transparence, le cadre juridique ainsi que les moyens de faire respecter les droits en ce qui concerne, entre autres choses, la production, la vente sur la voie publique et le transit des marchandises de contrefaçon²».

références:

Dans ce deuxième article sur Hong Kong, nous allons décrire différents paramètres qui pourraient nous aider à cerner la culture des habitants de Hong Kong. Puisque certaines informations ne spécifient pas la RASHK, nous allons nous baser sur celle de la RPC dans les cas échéants parce que nous avons noté que les orientations culturelles de base à Hong Kong sont étroitement reliées à celles des chinois. Le fond culturel y est tapissé de la pensée chinoise puisque la majorité de ses habitants sont chinois! Par contre, la colonisation britannique du dernier siècle à quand même changer quelques mentalités. Hong Kong est aussi un centre culturel très important de la diaspora chinoise à travers le monde. Cette diaspora qui partie à travers le monde entier, en fuyant la guerre ou en espérant un meilleur sort, considère Hong Kong comme « l’autre Chine ». Un fait intéressant à souligner est que la langue d’usage à Hong Kong est le cantonnais et non le mandarin. Le cantonnais s’étant répandu à travers le sud-est asiatique (Viet-Nam, Cambodge, Laos, etc.) grâce au marchands du Guangdong ou « Canton », il est devenue une marque distincte et procure aux gens de Hong Kong, ainsi qu’à la diaspora cantonaise, un sentiment de fierté et de dissociation avec le communisme mandarin chinois.

Tout d’abord, les êtres humains y sont considérés généralement bon dû aux croyances confucéens comme l’homme de bien (Zhongzi), le gentilhomme (Shi) et la vertu humanitaire (Ren)¹. Mais, contrairement aux Chinois, la perception des étrangers y est énormément meilleure tandis que celle des gens de la Chine continentale passablement moins bonne. Ces différences de perceptions s’expliquent du fait que la région fut colonisée et a servie de plate-forme d’échanges avec l’Occident depuis un peu plus d’un siècle. Donc, les gens de Hong Kong n’ont plus cette méfiance face aux étrangers comme en RPC. Par contre, la colonisation britannique et l’instauration du système capitaliste à Hong Kong entraîneront un certain dédain et un sentiment de supériorité face à leurs camarades Chinois. Soulignons qu’avant la réintégration, ces Chinois étaient presque tous des immigrants illégaux qui n’avaient pas beaucoup d’éducation et qui servaient, au noir, de main-d’œuvre dans les manufactures.

En générale, les habitants de Hong Kong ont confiance en l’avenir. Après la crise asiatique de 1997 et la crise du SRAS en 2003, Hong Kong a su se relevé est espère continuer à prospérer, du moins pour les cinquante prochaines années! La famille et le groupe social reste des valeurs importantes aux yeux de ceux-ci et ce, malgré le fait que l’individualisme à prit beaucoup de place depuis le dernier siècle. Nous pouvons expliquer cette progression de l’importance de la performance et des succès individuels par le rôle de plate-forme commerciale de Hong Kong. Disons, pour résumé la situation, que les marchands des Cantons chinois, de très bons négociateurs, ont pu marchander et s’améliorer dans un vase clos, capitaliste et hautement compétitif pendant toute la colonisation. Ce qui amena ce besoin de se surpasser et cette recherche de plus en plus grande du succès personnel.

La conception du temps dépendra de la nature des activités. Autant la ponctualité, les résultats et la planification sont des concepts clé. Autant ils mettent l’emphase sur les relations, le passé et ont la propension de faire plusieurs choses en même temps. La tolérance à l’ambiguïté y est assez bonne. Selon l’Indice d’évitement de l’incertitude de Hofstede en 1983, Hong Kong se classe parmi les endroits où l’incertitude est le plus acceptable avec un indice de 29. Par exemple, le Canada a un indice de 48 et le Japon de 92!

Les valeurs fondamentales que nous retrouvons à Hong Kong sont indirectement influencées par celles de la Chine continentale. Premièrement, le concept de chance est crucial, surtout en affaire. Presque tout dans la région est construite en conséquence. L’accès à la chance peut venir de différentes sources. Nous le retrouvons autant au niveau de l’architecture, des chiffres, que des croyances et coutumes. Ce concept est non seulement relié à l’argent, mais aussi à la santé et au bonheur. Le principe du « Feng Shui » permet la circulation de l’énergie afin de créer un mouvement de balance entre le Ying et le Yang qui amène vers la Voie (Tao)². L’architecte de la région reflète bien ce concept. Plusieurs gratte-ciel ont un rez-de-chaussée ouvert comme l’édifice de la HSBC. L’immeuble de la Banque de Chine fut critiqué parce qu’on jugeait qu’il avait une structure trop raide, que ses arrêtes étaient trop saillantes. Dans le Taoïsme, la recherche des formes circulaires et sans arrêtes brusques est primordiale. La croyance à des chiffres chanceux ou malchanceux est un autre exemple de l’importance des superstitions. Le cantonnais, tout comme le mandarin, est une langue qui utilise les tons. Une phonétique peut avoir différente signification dépendamment du ton utilisé, un peu semblable aux homonymes. Par conséquent, certains chiffres sonnent comme d’autres mots. Le chiffre « 8 » est très populaire puisqu’il sonne comme le mot « prospère ». Ils vont au temple pour prier et faire des offrandes afin que les dieux leurs accordent un peu de chance. Une autre facette qui illustre bien l’importance de la chance à Hong Kong est la proximité et la popularité de Macau. Qui dit Macau, dit : casino! Le jeu est omniprésent à Hong Kong que se soit par les courses de chevaux, les casinos, la bourse et même l’immobilier. Les gens ont tendance à miser et faire confiance en la chance dans toutes les sphères de leurs activités.

Un autre courant de pensée qui influence les actions des habitants de Hong Kong est le Confucianisme. Cette pensée moraliste prônant les rites, la famille, l’ancienneté et l’hiérarchie, régit l’attitude des gens dans leurs relations interpersonnelles. Elle privilégie le formel de l’informel, c’est-à-dire les rites. Un rite est considéré comme étant un code formel dans un contexte relationnel. Donc, il est recommandé de connaître ces codes afin d’établir de meilleure relations. L’importance de la hiérarchie et du statut social nous amène à discuter sur un autre concept de base : l’extrême valeur accordée à la face ou l’honneur. Il ne faut surtout pas, de par nos actions ou inactions faire en sorte que les gens de Hong Kong « perdre la face ». Cette vision est assez répandue à travers l’Asie. Les valeurs intrinsèques de Hong Kong sont formées par une volonté d’intégrer les idées traditionnelles à la réalité moderne. Le respect de la famille dans un milieu de plus en plus individualiste, l’importance accordée à l’expérience dans un environnement informatique et l’acceptation de sa position sociale dans l’espoir d’avancement sont des idées qui montrent « que l’avènement d’une société moderne ne sont pas incompatible avec un attachement renouvelé envers un certain nombre de valeurs et de pratiques propres à l’ancienne tradition des lettrés³.

Références:

source: HKCBA Montréal

La

Tout d’abord, Hong Kong est une Région Administrative Spéciale (RAS) de la République Populaire de Chine. Depuis sa rétrocession le 1^er juillet 1997, son statut spécial lui permet de jouir d’une autonomie complète mises à part dans le domaine de la défense et des affaires extérieures.¹ Géographiquement, Hong Kong se situe à l’embouchure du fleuve Xi Jiang, entre la province chinoise de Guangdong au nord et la mer de Chine méridionale. Son nom lui vient de l’île de Hong Kong, deuxième plus grande île de l’archipel, où fut fondé Victoria City de la colonie britannique de Hong Kong en 1842.² De nos jours, cette région est constituée de trois zones distinctes. Victoria, communément appelée « central district » est le centre administratif de la région. Elle est située sur l’île de Hong Kong, où nous trouvons l’impressionnant centre-ville de Hong Kong, construit tout en hauteur dû au manque d’espace causée par ses montagnes en pentes très raides.³ Sur le continent, au nord de l’île de Hong Kong, se trouve la péninsule de Kowloon (九龍) qui veut dire « neuf dragons » en cantonnais, faisant référence aux pics qui s’y trouvent et les îles de Stonecutters. C’est le paradis du magasinage pour les chercheurs d’aubaines et d’articles copiés. Aux alentours de la rue Nathan de Tsim Sha Tsui jusqu’à Monkok, les petits commerces de détails sont rois et maîtres. Encore plus au nord jusqu’à la Région Économique Spéciale de Shenzen se trouvent les Nouveaux Territoires. Ils se composent d’une partie continentale et de plus de deux cents îles (236) dont la plus grande est l’île de Lantau où se situent l’aéroport international de Hong Kong, le Disneyland de Hong Kong et le monastère Bouddhique de Po Lin. Étant située juste en dessus du tropique du cancer, la région connaît un climat subtropical humide. Par conséquent, de avril à octobre, la saison de la mousson d’été du sud-ouest provoque des « pluies des prunes » et des typhons.⁴

La fondation de Hong Kong montre bien le déclin de l’empire Mandchou et l’émergence de l’empire Britannique au XIX^e siècle. Victoria City, fondé en 1842, marqua la cession à perpétuité de l’île Hong Kong par la Chine à la Couronne britannique suite à la première guerre de l’opium. En 1860, suite à la deuxième guerre de l’opium, la Chine concéda aussi la péninsule de Kowloon par la convention de Beijing. Puis, en 1898, la Grande-Bretagne obtint un bail de 99 ans sur le Nouveaux Territoires pour compléter la région que l’on connaît de nos jours. Hong Kong, par sa vocation portuaire dès la fondation, devint un laboratoire commercial entre l’Orient et l’Occident. En 1949, au lendemain de la victoire communiste en Chine, Hong Kong accueillie non seulement les réfugiés allant vers le sud, mais aussi les industriels de Shanghai qui fuyaient les communistes. L’émergence industrielle d’un des quatre « tigres asiatiques » s’effectua par l’industrie du textile. Dans les années soixante, l’industrie de Hong Kong se tourna vers les jouets et l’électronique. De nos jours, elle se consacre à la haute technologie et aux services (finances, assurances, tourisme).⁵ Le 1^er juillet 1997, Hong Kong réintégra la République Populaire de Chine, tout en conservant une certaine autonomie selon la politique d’«un pays, deux systèmes ». Le futur de Hong Kong réside en l’ouverture que la Chine voudra lui accorder. Heureusement, cette Chine émergente aura besoin d’une plate-forme économique tel que Hong Kong afin de financer d’importants travaux d’infrastructures à long terme dans son plan de développement.⁶ Selon le gouverneur Christopher Patten : « sur le plan économique, la situation de New-York par rapport au États-Unis au début du siècle est comparable à celle de Hong Kong par rapport à la Chine au début du siècle prochain. » ⁷

Les relations commerciales entre Hong Kong et le Canada sont bonnes. La Chambre de Commerce du Canada à Hong Kong, fondée en 1977, est une des plus grande association d’affaires canadienne hors du Canada et parmi les plus influentes en Asie du Pacifique.⁸ Depuis l’an 2001, la balance commerciale entre le Canada et Hong Kong est sortie du négatif et continue à croître pour atteindre un surplus de 1082 millions de dollars. Ce résultat s’explique par l’augmentation constante des exportations canadiennes, mais surtout par l’immense baisse des importations venant de Hong Kong.⁹

De part son cheminement unique, sa vocation économique et son statut politique spécial, la Région Administrative Spéciale de Hong Kong peut être considéré comme étant un phare dans le futur développement de la République Populaire de Chine. En effet, dans un avenir assez proche, elle ne sera pas seulement un laboratoire économique et social, mais aussi politique dans le but ultime de l’unification de la Chine avec ses provinces dissidentes tels que Macao et, plus spécialement, Taiwan.¹⁰ Ce qui rend la situation présente et future de Hong Kong encore plus intéressante à examiner.